ОСНОВНИ ЦЕННОСТИ, ПРИНЦИПИ И ПОЛИТИЧЕСКА ПРОГРАМА НА БЗНС – НАРОДЕН СЪЮЗ

          БЗНС – Народен съюз е национално отговорна политическа организация, наследник на идеология и политика, подлагана на изпитание повече от един век. Нейното активно участие в обществено политическия живот на страната в периода на прехода към изграждане на демократична правова държава след десетилетия тоталитарен режим и рухването на “реалния социализъм” доказа верността й към основните обществено политически принципи и морални ценности, отстоявани от Александър Стамболийски и неговите следовници – Никола Петков, д-р Г.М.Димитров, Димитър Гичев и хилядите сдружени земеделци, посветили своя живот в името на борбата за свободна и демократична България. 
          Отчитайки предизвикателствата пред българския народ и държава в началото на 21 век вследствие настъпилите обществено-политически промени и провеждането на радикални икономически реформи след 1989 година и стремежа им към интеграция в Европейския съюз, БЗНС – Народен съюз ще провежда политика, която да изведе България от аморфното състояние на “общество в преход” към изграждането на демократична правова държава.
         Изграждането и развиването на една демократична държава е възможно чрез създаването на едно справедливо общество на базата на свързващи го и спойващи ценности в които на първо място стои хуманното отношение към личността.
         БЗНС – Народен съюз е за създаването на реални условия за изграждане на социално-ориентирано пазарна икономика и гражданско общество, в което доходите и начина на живот на българите реално да започнат да се доближават до тези в страните на Европейския Съюз.
          В реализацията на тези цели, БЗНС – Народен съюз ще провежда политика основана и обвързана с ценностите и принципите на земеделското движение и идеология доказали своята жизненост и актуалност.
Основните ценности са:

• Свобода и Отговорност;
• Социална справедливост и солидарност;
• Патриотизъм и опазване традиционните морални ценности на българския народ;
• Върховенство на закона.

        Тези основни ценности взаимно се предполагат и ограничават. Нито една от тях не може да се изпълни със смисъл без другите. Постигането на равновесие между тях е голямата политическа задача и отговорност.
        За БЗНС – Народен съюз свободата на първо място означава зачитането на достойнството на всеки отделен гражданин – независимо от неговия пол, раса, националност, религиозни и политически убеждения, от неговото физическо и здравословно състояние. Тя изисква бдителност и борба срещу всички сили, които я заплашват отвътре и отвън.
         Осъществяването на свободата се нуждае от лична отговорност за изграждането на собствения живот, на материалния и духовен просперитет. 
         Солидарността се изразява в защитата на по-слабия в обществото. Трябва да има реални възможности и действия на правителства и институции – държавни и неправителствени организации. Заедно с това солидарността носи в себе си дълбок личен елемент и налага проява на активен интерес от всеки към проблемите на другия и разбирането, че всички зависим един от друг.
         Началото на 21 век поставя нови предизвикателства пред българския народ относно запазването на неговата идентичност, конкурентноспособност и енергия за оцеляване. Неговата история е свързана с вековни борби за оцеляването му, за запазване развитие на неговите духовни и културни ценности.
         В новия период на глобализация и придобиването на българския народ в семейството на най-напредналите народи, особено опасни за нас са тенденциите на криза в националната ни култура и образование, на демографски срив, на стареене на нацията и бягството на стотици хиляди млади образовани хора от страната.
         БЗНС – Народен съюз, наследник на традициите на чисто българска самобитна и национално-отговорна политическа организация е за обединяването на всички сили за запазване на българската национална специфика и стил като неразделна и незаменима част от европейската и световна култура.
        Само по този начин може да осигурим и повишим устойчивостта на обществото ни, и на българската нация. В основата на тази устойчивост стои патриотизма и опазването на традиционните ни морални ценности.
        За БЗНС – Народен съюз изграждането на демократично гражданско общество е немислимо без укрепването на върховенството на закона, без изграждането на една силна, независима ефективна и професионална правосъдна система в България.
        За всеки български гражданин трябва да бъде осигурен достъпът до правосъдие, да бъдат осигурени възможностите му да се отнесе до съда и спорът му да бъде разрешен от съдия, както и да получи необходимата правна помощ.
        Въз основа на тези основни ценности, БЗНС – Народен съюз ще отстоява следните основни принципи и политическа програма.

Принципи на БЗНС – Народен Съюз

        1. Земеделският съюз е демократична политическа организация, която защитава политическите и гражданските свободи и отговорността при осъществяването им.  

         Исторически Земеделския съюз е отстоявал принципа на народовластието, тоест съобразяване с волята на мнозинството. В съвременните условия е необходимо осигуряване на правото и възможността на малцинството да защитава своите становища. Народовластието предполага осигуряване на свобода за изява на гражданите. Те от своя страна трябва да носят отговорност за тази изява. Отговорността може да бъде политическа, икономическа, административна, организационна, а поради извършено престъпление и наказателна.

         2. Земеделският съюз е организация на равноправни собственици на земя, капитали, интелект и работна сила. Основен обект на неговата дейност са защита интересите на средната класа и земеделските производители.

        Земеделският съюз винаги е защитавал частната собственост. От друга страна общата защита на частната собственост не изключва определяне на приоритети в тази област. За БЗНС – НС такива приоритети са средната класа и земеделските производители. Средната класа във всички общества е основата, върху която се изгражда демократично общество. Средната класа не е хомогенна. Тя обхваща земеделски производители, дребни и средни бизнесмени, чиновници, интелектуалци, учители и други подобни обществени слоеве които не винаги имат еднакви интереси. Те всички са основата върху която се изгражда демократичната държава и са заинтересовани от такава икономическа, социална и образователна политика, която да им осигури възможност за развитие на техните инициативи и нормално и успешно съществуване. Земеделските производители осигуряват прехраната на населението и суровини за хранително-вкусовата промишленост, поради което тяхната защита е от съществен интерес за цялото общество. Те се нуждаят от специална грижа и поради съществуващата определена изостаналост на селото от града.

         3. Земеделският съюз е за република с парламентарно управление и силно местно самоуправление при строго спазване на конституцията и действащи закони.

         Земеделският съюз е за силно местно самоуправление, основано на участието на избрани съветници във всички регионални органи и на осигурена финансова самостоятелност.

         4. Земеделския съюз е за изграждане на гражданско общество, при което един от основните принципи да бъде принципа на “субсидиарността”.

         В най-общ смисъл този принцип се свежда до следното – онова, което отделния човек или по-малките и подчинени общности могат да постигнат със собствена инициатива и сили, не трябва да бъде поето от по-висшестоящата общност.
Това е тяхно неотменимо право и отговорност.

         5. Земеделският съюз е патриотична организация с Европейска насоченост, която е за мирно решаване на споровете между държавите.

         Земеделският съюз като организация органически свързана с българската народо-психология, отстоява традиционните културно морални и икономически ценности на българския народ. Същевременно ние сме за Европейска интеграция изградена върху общи интереси и ценности и мирно решаване на всички междудържавни спорове. Националната ни сигурност е невъзможна без участието на България в международни организации за сигурност.

         6. Земеделският съюз е за осигуряване на практика на върховенството на закона чрез независима, но не безконтролна съдебна власт, осъществяваща справедливо бързо и достъпно правосъдие.

Осъществяването на такова правосъдие е възможно чрез:

запазване на независимостта на съдебната власт и създаване система за контрол върху нея. Това може да стане чрез предоставяне на правомощия на Конституционния съд, както и чрез въвеждане на изборност на някои ръководители на съдилища, прокуратура и следствени органи от гласоподавателите.

решително подобряване на процесуалното законодателство като от една страна се премахне възможността за протакане на делата, а от друга страна се осигури ефективното участие при решаване на делата на съдебните заседатели. Техните функции да се състоят в решаването на фактическите въпроси, а правните да се решават от съдията. Следва да се подобри реда за избор на съдебни заседатели.

        7. Земеделският съюз е за възраждане на християнските ценности, на българския народ на основата на равнопоставеност на пол и етнос.

         Ние сме за създаване на такъв обществен климат, който да възроди основните християнски морални ценности и за законодателство изградено върху тях.

        8. Земеделският съюз е за най-широка просвета и културно издигане на българския народ.

        Ние сме за разширяване участието на държавата в осъществяване конституционното право на образование и за неговото решително подобряване. Държавата трябва да подпомага развитието на културата и на интелектуалната дейност като оптимизира административния разходи и увеличи средствата за водещите културни институции.

        9. Земеделският съюз е за социална справедливост основана на солидарност между хората.

        Ние приемаме, че хората са различни по способности и възможности. Така се създават големи разлики в получаваните от тях доходи. Такова положение може да накърни схващането на човека като основна ценност и да доведе до сериозни социални сътресения. Ето защо Земеделския съюз защитава принципа на солидарността. По отношение на управлението той означава, че държавата трябва да извършва чрез данъчната политика определено преразпределение на доходите, което да осигурява нормално съществуване на всеки член на обществото.

        10. Земеделският съюз е за достъпно и всеобхватно здравеопазване.

         Земеделският съюз смята човешкият живот за най-висше благо, поради което е недопустимо хора да умират поради липса на средства за лечение. Ето защо ние сме за такава здравна система която да осигурява възможност за лечение на всеки независимо от материалното му състояние.
 При нас е възприета осигурителната система за здравеопазване. В действащото законодателство този принцип не е приложен изцяло. Сериозен е въпросът със заплащането на лекарствата, тъй като малка част от тях са изцяло или частично безплатни.

        11. Земеделският съюз е за такава икономическа и финансова система която да стимулира производството и инвестициите в страната.

         Независимо от интеграционните процеси, интересите на отделните държави продължават да съществуват. В икономическата област това означава осигуряване на необходимите пазари на произведената продукция, а от там по-голяма заетост и справедливо заплащане на труда. Ето защо е необходимо чрез мита и нетарифни ограничения на вноса, а при необходимост и чрез държавни субсидии и други косвени методи да се защитят местните производства.  Освен това при липсата на достатъчно местни капитали трябва от една страна да се осигурят чуждестранни инвестиции, а от друга да се ограничи износа на местни капитали. Данъчното облагане трябва да стимулира реинвестиране на печалбата.

         12. Земеделският съюз е за устойчиво развитие на земеделието съобразено с опазването на околната среда чрез създаването на трайни земеделски структури и ускорено развитие на селските райони във страната и изграждане на тяхната инфраструктура.

Земеделието е сектор с ключово значение за възраждането и развитието на българската икономика. Завършен е само първия етап в аграрната реформа – възстановяване на собствеността върху земеделските земи. Пред земеделските собственици и производители както и за българското земеделие като цяло стоят изключително важния и труден и период по създаването и утвърждаването на земеделските стопанства, основани на трайни отношения на собственост, които да благоприятстват развитието на ефективно и конкурентноспособно земеделско производство. Във връзка с предстоящото присъединяване на България към Европейския съюз българското земеделие трябва да се подготви да функционира в условията на интензивен конкурентен натиск на пазара.
Това налага провеждането на стратегически нова държавна земеделска политика, в основата на която стои задължението на държавата, най-вече в периода на присъединяването ни към Европейския съюз да подпомага решително земеделското производство, неговото опазване и неговата реализация, включително и неговото субсидиране.

ПОЛИТИЧЕСКА ПРОГРАМА

          І. ГРАЖДАНСКО ОБЩЕСТВО И ДЪРЖАВНО УСТРОЙСТВО

          Въплатяване в живота на основните ценности и принципи БЗНС – Народен съюз откроява голямата роля на гражданското общество.Само свободното гражданско общество , създадено от отговорни личности, здрави семейства  и широко разклонени доброволни обществени формации, наред с органите на държавата може може да осигури реално свободата, справедливостта и солидарността.
         Политическата дейност на БЗНС – Народен съюз ще бъде посветена на развитието на гражданското общество чрез:

Защита на правата на човека, сигурността и уважението на личността независимо от неговата политическа, професионална, етническа и религиозна принадлежност, съгласно Международната харта за правата на човека и другите международни актове , ратифицирани от Република България.

Подкрепа на създаване и развитие на неправителствени организации.

Защита на законно придобитата частна собственост.

Създаване на условия, гарантиращи на младите хора възможност за по – добра реализация в родината ни.

Изграждането на здрав морал и здраво семейство, възпитание на поколенията в основните човешки добродетели, любов към отечеството. 

          БЗНС – Народен съюз е за:

Парламентарна демократична република.Тя трябва да бъде изградена върху разделението на законодателната, изпълнителната и съдебната власт с взаимен контрол помежду им.

Постоянно действащо еднокамерно Народно събрание избрано по смесена мажоритарно – пропорционална избирателна система чрез свободни преки и тайни избори.

Държавен глава – президент, български гражданин, избран пряко от народа, който олицетворява единството на нацията, стабилитета на държавата и националната сигурност, като за осъществяването на тези му задачи е върховен главнокомандващ и участва в осъществяване на външната политика и извършва определени назначения на висши длъжности съобразно Конституцията.

Министерски съвет като виш орган на управление, избран от Народното събрани , членовете на който отговарят общо и лично пред Народното събрание.

Съдебна власт, ползваща се с пълна независимост.

БЗНС – Народен съюз е за разпределяне на управленските правомощия между централните държавни органи, териториалните органи на държавата и органите на местната власт така, че централните държавни органи да осъществяват само тези, коит немогат да се упражняват полезно нз по – ниските равнища.

Административно деление на Република България

         Разумно проведеното административно деление на държавната територия и власт е предпоставка за изграждане на стабилни и ефективни структури, които успешно да провеждат социалната и икономическа политика на страната.БЗНС – Народен съюз счита за наложително да се следва традиционната за страната децентрализирана и демократична тристепенна система на административно – териториално деление на страната – общини , околии и области, като:

общината състояща се от едно или няколко селища, е основната самоуправляваща се административно – териториална единица;
околията се състои от няколко териториално, икономически, социално и функционално свързани общини в общи елементи на инженерната инфраструктура, в която се съвместяват местното самоуправление и функциите на държавното управление;
областите представляват икономически обособени региони;

         БЗНС – Народен съюз е за непрекъснато развитие и усъвършенстване на местното самоуправление в съответствие с българските национални традиции и съобразено с устройството на най – напредналите страни.

         БЗНС – Народен съюз е за:

Децентрализация на управлението.

Усъвършенстване на административното обслужване на населението.

Финансово обезпечаване на общините посредством самофинансиране и чрез финансово подпомагане от държавата и общините, които не могат да се самофинансират.

        БЗНС – Народен съюз е за подобряване на жизнената среда и строго спазване на обществения ред . Това означава:

Вземане на мерки чрез разпоредби и др.против замърсяването, раграбването на общинската собственост, съоражения и др.

Целесъобразно и ефективно използване на общинските терени , пространства и инфраструктура.

Стимулиране на конкуренцията между общински и частни фирми за поддържане на санитарно – хигиенните условия, разделно събиране и извозване на твърди битови отпадъци.Разработване на национална политика в тази насока.

Паркоустройство и озеленяване, което осигурява екологична среда на живущите в населеното място.

Строги мерки срещу нарушителите на обществения ред които застрашават живота, честта и собствеността на гражданите.Чрез законовата уредба да се създадат условия за създаване на общинска полиция.

В областта на териториалното устройство и развитие

         БЗНС – Народен съюз е за :

Ефективна борба с незаконното строителство.

Усъвършенстване на нормативната уредба за интегрирано управление на инженерната инфраструктура и обектите на блогоустройство с цел по – ефективна експлоатация и опазване на общонационалните ценности.

Икономически регулатори и механизми за подпомагане на общините при финансиране на благоустройствени дейности.

         БЗНС – Народен съюз защитава традиционния стремеж на българина да изгражда и твори свой собствен дом, да обработва своя собствена земя, да произвежда своя собствена продукция.

         В този смисъл БЗНС – Народен съюз е за :

подпомагане развитието на собствена строителна инициатива при изграждането на нови жилища и облекчено кредитиране, дългосрочни изплащания, преостъпване на общински терени и др.;

общините да поемат доизграждането на замразени и строежа на нови жилища със собствени със средства или отпускане на държавни субсидии, като ги отдават срещу минимален наем на млади семейства, социално слаби, многодетни, инвалиди и др. семейства;

особено внимание и грижи към социалната инфраструктура за откриване на старчески домове, приюти за изоставени и безпризорни деца и сираци, здравни, културни и други заведения;

II ЗАКОННОСТ И СЪДЕБНА ВЛАСТ

        1. За БЗНС – Народен съюз върховенството на закона е основна ценност. За да я приложи са необходими следните условия:

Законите трябва да бъдат съобразени с преобладаващите схващания в обществото за справедливост;

Професионална и некорумпирана полиция;

Независима и неподаваща се на политическо, икономическо и друго странично въздействие, съдебната власт, която да действа бързо и принципно;

Съобразяването на законите с обществените схващания за справедливост е в значителна степен въпрос, който засяга икономическата и социална политика.

Въпросът за организацията на полицията и качеството на нейната работа се отнася към уредбата на вътрешната национална сигурност.

В никакъв случай, обаче не може да се осъществи върховенството на закона без ефективно действаща съдебна власт. Само такава власт може от една страна да задоволи вроденото чувство за справедливост на гражданите при наказване на престъпниците и при решаване споровете помежду им, от друга страна чрез угрозата от неизбежна санкция да играе превантивна роля спрямо потенциални извършители на престъпления или други правонарушения. Понастоящем нашата съдебна власт е много слабо ефективна. В областта на наказателното право се осъждат главно извършители на битови престъпления, а крупните икономически престъпници остават ненаказани или в най-добрия случай делата срещу тях се протакат с години. В областта на гражданското право делата също се протакат изключително дълго, което играе рушителна роля върху ефективността на нормалната стопанска дейност. Причините за всичко това са от една страна създадената безотговорност на органите на съдебната власт, а от друга – тромавата съдебна процедура. За да се преодолеят тези недостатъци, БЗНС – Народен съюз е за:

      1.Създаване на различен режим за трите структури, които съставят съдебната власт: съд, прокуратура и следствени органи. В действителност правораздаването се осъществява само от съда. Дейността на прокуратурата се състои в предявяване на обвинение, подкрепено с необходимите доказателства. Следствените органи пък трябва да набавят с помощта на органите на МВР тези доказателства. Тези различни функции налагат и разлика в правния режим, както следва:

 а) Имунитетът да се запази за съдиите и прокурорите, но не и за следователите; 
 б) Несменяемостта да се запази само за съдиите, а за прокурорите и следователите да се създаде мандатност с възможност за преизбиране;
 в) Да се въведе изборност и мандатност за председателите на окръжните съдилища и окръжните прокурори, като те се избират от гласоподавателите, измежду най-малко две кандидатури предложени от Висшия съдебен съвет. 

      2.Сегашния режим на имунитета отнема възможността за набавяне на необходимите доказателства срещу магистратите, срещу които има извършено престъпление. Ето защо е необходимо той да прегражда само възможността за образуване на наказателни дела но не и да пречи за извършване на следствени действия.

      3.Сегашния режим не създава възможност за уволнение на магистрати, които без да са извършили престъпление, се отнасят явно нехайно и безотговорно към изпълнение на служебните си задължения. Ето защо следва да се предвиди за такива случаи дисциплинарно наказания “уволнение”.

      4.Понастоящем съществува парадоксално положение. Върховния административен съд, който има само трима представители във Висшия съдебен съвет, да може да отменя при обжалване неговите решения на ВСС да стават пред Конституционния съд.

       5.след като следователите имат за дейност събиране на доказателства за изготвяне на обвинителен акт от прокурора, те трябва да бъдат подчинени на Прокуратурата.

       6.Следва да се засили издаването на задължителни тълкувателни актове от Пленума на Върховния касационен съд и от Общите събрания на неговите колегии. Във връзка с това е необходимо да се ограничи възможността за касационно обжалване при по-дребни престъпления и по незначителни граждански дела, като то остане само за случаите, когато са нарушени такива задължителни тълкувателни актове на Върховния касационен съд.

      7.Следва да се определи брой на образувани наказателни или следствени дела, над които съдът задължително да налага мярка за неотклонение задържане под стража или домашен арест. При особено тежки престъпления задържането под стража да е задължително и при еднократно извършване.
        За извършването на предлаганите промени е необходимо не само изменяне на обикновени закони, но и на Конституцията. Те обаче, не представляват изменение на формата на държавно устройство и държавно управление, поради което могат да се извършат от Обикновено Народно Събрание.

ІІІ. ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА

         Основната цел на икономическата политика  на БЗНС – Народен съюз е изграждането на социално ориентирана пазарна икономика, която да доведе до:

рязко подобряване на доходите и материалното благосъстояние на българския народ;

да се преодолеят основните недостатъци на икономическото ни развитие в досегашния 12 годишен “преходен период” – висока безработица, бедност на голяма част от обществото и необоснована поляризация на доходите;

Да се постигне социална поносимост, ограничаване на икономическите конфликти постигане на траен социален мир;

Икономическа стабилност и траен икономически растеж;.

          Изграждането на такава икономика е немислимо без провеждането на икономическа, финансова, данъчна политика, която да създаде необходимите условия за създаване и развитие на средната класа в България.
          БЗНС – Народен съюз е за стимулирането на малкия и среден бизнес, за насърчаване и подпомагане на предприемчивите групи от обществото, които се стремят към увеличаване на своето и обществено благосъстояние.Независимо от своята професионална насоченост, била тя земеделски производители или софтуерни специалисти, собственици или мениджъри на малки или средни предприятия, доктори, инженери, икономисти и др. те имат общи икономически интереси и трябва да се превърнат в непосредствени участници в икономическия живот на обществото.
          БЗНС – Народен съюз, счита че държавата трябва да играе съществена роля в изграждането на социална пазарна икономика чрез:

либерализация и децентрализация на икономиката на страната както в частния, така и в държавния сектор;

подпомагане на приоритетните сектори в икономиката – земеделие, енергетика, туризъм, хранително – вкусова и лека промишленост;

насърчаване на местните и чужди инвестиции;

поощряване на дейността на малките и средните предприятия;

подпомагане внедряването на нови високоефективни и екологично чисти технологии;

оказване на икономическа помощ на изостаналите в развитието си региони;

гарантирана социална справедливост и сигурност чрез данъчното облагане;

оптимизация на бюджетните разходи;

създаване на подходящ бизнес климат:-минимизиране на разрешителните и лицензионни режими – улесняване на кредитирането, законодателни промени с цел ускоряване на търговския оборот;

В макроикономически план

          БЗНС – Народен съюз е за:

Последователно осъществяване на политиката на макроикономическа стабилност и на валутния борд като нейна основа до приемането ни в ЕС;

Подържане на курс на контролирана и ограничена информация и създаване на предпоставки за нисък лихвен процент по кредитите с цел осигуряване на благоприятна среда за кредитиране на предприемчивостта и особено на малките и средни предприятия и семейни фирми;

Активизиране на часните и усилване на публичните инвестиции като основен източник на увеличаване на заетостта;

Значително нарастване на номиналните доходи и увеличаване на реалното потребление;

Спиране нарастването на най - важните за домакинствота регулирани цени – цените на електроенергията и топлоенергията.Увеличаване и насочване на бюджетните енергиини помощи към социално слабите домакинства.

Извеждане на светло на сивата икономика и на тази основа по – осезаемо намаляване на общата данъчна тежест;

Снижаване на относителния дял на държавния дълг в брутния вътрешен продукт;

Спазване на строга финансова дисциплина от всички държавни и общински структури;

           Политиката на БЗНС – НС ще бъде насочена към:

постигането на бърз и устойчив икономически растеж, при поддържане на макроикономическата стабилност и рязко увеличаване на заетостта посредством;

нова данъчна политика чрез която да се създадат условия за:
1.Уеличаване на инвестициите;
2.Изваждане на икономиката в “сянка”;
3.Обявяване на високите доходи;
4.Създаване на нови работни места, чрез данъчни облекчения за работодателите;
5.Социална справедливост и сигурност;
6.Увеличаване на доходите;
7.Повишаване на събираемостта на данъците;

         БЗНС – Народен съюз е за намаляване на данъчната тежест, особено за малките и средни икономически субекти и въвеждането на семейно подоходно облагане.
         Ние сме за диференциране на Данъка Добавена Стойност и неговото възстановяване да се осъществява в много по-кратки срокове.
         Необходимо е да се подобрят условията за финансиране на малкия бизнес от Търговските банки чрез създаването на специални фондове със активно държавно участие и привлечени от чужбина средства, които ще гарантират на българските банки риска по отпускане на кредити на новосъздаващи се малки и средни предприятия.
         БЗНС – Народен съюз е за развитие на динамична, стабилна и конкурентно способна банкова система и развитие на капиталовия пазар и тяхоното превръщане в реални източници на средства за развитие на икономиката.

В областта на промишлеността БЗНС – Народен съюз е за:

създаване на условия за развитие на модерна конкурентноспособна и екологично чиста промишленост.
Гъвкава законодателна и данъчна политика, осигуряваща условия за привличане на чуждестранни капитали;

Развитие на високите технологии с държавно подпомагане;

Предимство на българските предприемачи и производители при възлагане на държавни поръчки;

Отчитайки изключителната важност на енергиините проблеми на страната БЗНС – Народен съюз счита за необходимо:

Енергетиката да поддържа водещо място при възстановяване на икономическата стабилност;

Демополизиране и престуктуриране на енергетиката със обособяването на енергиини структури със стопанска самостоятелност, развитие на независимите производители на енергия, осигуряване на свободна конкуренция и защита на интересите на потребителя.

Ускорено развитие на енергиината ефективност и възобновяемите енергиини източници в условията на пазарна икономика, с оглед намаляване на енергоемкостта на БВП и рязко намаляване на валутните разходи за енергоносители;

Изграждане на енергиини обекти с ниски капитални разходи, високо техническо ниво, и висока икономическа ефективност, осигуряване на енергиини услуги с минимум средства за потребителите, при запазване на жизнената среда, рационално и еколого-съобразно използване на земята и природните ресурси;

Осъвършенстване на ценообразуването и тарифната политика, със оглед осигуряването на пълна прозрачност, информираност и стремеж на обществото към пестене на енергията.

         С оглед използването на изключителните природни даденостти на страната БЗНС – Народен съюз е за превръщането на туризма в приоритетен стопански отрасъл. Той има особено важно значение, като:

Източник на приходи;
Икономическа алтернатива в редица важни райони и генератор на работни места;
Фактор за подобряване имиджа на страната и нейното популяризиране.

БЗНС – Народен съюз e за:

Увеличаване на относителния дял на туризма в брутния вътрешен продукт чрез мерки за насърчаването му и включително облекчаване на визови, митнически и гранични формалности;
Разгръщане на продуктивната структура в съответствие със съществуващите разнообразни туристически ресурси на страната, чрез стимулиране на все още слабо развитите видове туризъм, за които има благоприятни условия – селски и екотуризъм, здравен туризъм, ловен туризъм, конгресен туризъм, познавателен туризъм и туризъм по интереси;
Рязко подобряване на националния марктеинг и реклама, в това число и чрез пряко финансиране от държавния бюджет и разширяване на пазарната структура на клиентите на нашия туризъм във все повече страни.

IV АГРАРНА ПОЛИТИКА

         България е традиционно земеделска страна. Понастоящем българското земеделие се развива в условията на частна собственост върху земята и средствата за производство, свободна конкуренция и стопанска инициатива. Делът на аграрния сектор в БВП на страната, както и относително големия брой на заетите в селското, горското и рибното стопанство, определят и значението му в националната икономика.
БЗНС – Народен съюз, който е носител на 100-годишни обществено политически и традиционни ценности счита че земеделието като традиционна икономическа и социална сфера има особено значимо място в процеса на новите обществени взаимоотношения и в изграждането на модерна, икономическа стабилна и просперираща държава. От общо 262 общини в страната 229 се намират в селски райони, чиято икономика се гради главно върху земеделие, горско стопанство, занаяти и туризъм. Днес хората живеещи в селските райони на България са изправени пред редица проблеми от чието решаване зависи бъдещото устойчиво развитие на страната.
          В резултат на възстановената собственост върху земеделските земи възниканаха множество нови икономически субекти. В сегашната структура на земеделието преобладават над 3 400 кооперации със среден размер около 6 000 декара и над 1,5 млн. дребни земеделски стопанства със среден размер 15 декара. В резултат на това е завършен първия етап от аграрната реформа в страната.
          По настоящем стратегическа цел на аграраната политика на БЗНС – Народен съюз е постигането на устойчиво развитие на земеделието и селските райони чрез научно обосновано преструктуриране на аграрния сектор. 
          Постигането на тази стратегическа цел може да бъде осъществена чрез:
Ефективна реализация на частната собственост;
Равнопоставеност на различните форми на частните земеделски стопанства;
Формиране на нова инвестиционна политика;
Увеличаване на държавната подкрепа в аграрния сектор;
Стабилизиране доходите на заетите в селското, горското и рибно стопанство;
Изравняване на условията на живот в селските общностти у нас с тези на Европейския съюз.

         За реализиране на тези цели и задачи, БЗНС – Народен съюз е за провеждането на реално нова държавна политика.

        1.В областта на икономиката:

Насърчавант н аинвестициите в земеделското производство с цел подобряване качеството на продукцията, технологичното обновление на материално техническата база и повишаване на конкурентноспособността на малките и средни стопанства;
Реализация на нова кредитна политика, чрез рязко нарастване на държавната подкрепа в земеделието и преработвателния сектор в съответствие с принципите на общата селско-стопанска политика на Европейския Съюз;
Усъвършенстване на данъчната политика чрез въвеждаенто на диференцирани ставки за ДДС, за основните хранителни продукти и въвеждането на данъчни преференции за насърчаване на инвестициите в селските райони;
Усъвършенстване на поземлените отношения с цел защита правата на собствениците, развитие на пазара на земята и увеличаване на пазарната й цена;
Окрупняване (комасиране) на земеделските имоти с цел създаване на стопанства способни да функционират в условията на пазарна среда и отговарят на конкурентния натиск отвън.

         2. В областта на търговската политика:

Подобряване на условията за реализация на земеделската продукция, стимулиране на производството на качествени, екологични продукти и въвеждането на нови технологии за съхранение и опаковка на продукцията;
Намаляване на бариерите на търговията със селско стопански стоки, стимулиране на износа, поддържане на гъвкава митническа политика в защита на родното производство.

         3.В областта на секторната политика:

         3.1. Растениевъдство:

Запазване на площите на зърнените култури с цел гарантиране на хлебния баланс и запазване на позициите на България като износител на зърно;
Повишаване на производството на етерично маслени и лекарствени култури;
Възраждане на розопроизводството в традиционно производителните райони;
Запазване на производството на тютюн, стабилизиране и запазване на поминъка на местното население в планинските и полупланинските райони;
Повишаване на добивите на зеленчукови култури в интензивните райони и разширяване на оранжерииното зеленчукопроизводство, чрез въвеждане на енергоспестяващи технологии;
Разширяване на площите с овощни и ягодоплодни култури и преодоляване на натиска на субсидираната продукция отвън;
Възстановяване на съществуващите и създаване на нови лозови насаждения и разширяване позициите на българското винопроизводство в Европа и света.
        3.2. Животновъдство
Пълноценно съхраняване и използване на местните породи и генетичен материал, както и високо продуктивни проди животни приспособени към местните условия с цел разширяване експортните възможности на българското животновъдство;
Приоритетно развитие на овцевъдството, птицевъдството, пчеларството, бубарството и сладководното рибовъдство, като презентативни позиции на селскостопанските ни стоки в експортта;
Създаване на ферми с оптимални по размер стокови стада в свиневъдството и говедовъдството, с цел задоволяване нуждите на преработвателната промишелност, повишаване на качеството на крайния продукт и снижаване на себестойността му.
        3.3. Напояване
Престуктуриране на напоителните системи чрез възстановяване на икономически оправданите хидромелиоративни съоражения – публична държавна собственост и отдаване на вътрешно каналната мрежа на легетимни сдружения на водоползватели за стопанисване и управление;
Прилагане на мерки за възстановяване на поливните площи, включително чрез субсидиране чрез държавата.
        3.4. Екологично земеделие
Насърчаване на земеделските производители за екологично производство, чрез отпускане на директна финансова помощ;
Стимулиране внедряването на безотпадъчни преработващи технологии, защита на земеделските земи от увреждане и деградация, в това число и рекултивация на замърсените площи.
        3.5. Горско стопанство
Въвеждане на ефективна система за охрана и контрол в горите, с цел запазване на биологичното разнообразие на растителния и животински свят;
Устойчиво и природосъобразно стопанисване на горския фонд в условията на плурализъм върху собствеността, пазарни принципи в отдаване на дейностите и ползванията в горите, отглеждането на дивеча, реализацията на горските продукти и покупкопродажбата на горски имоти.
       3.6. Аграрна наука и образование

БЗНС – Народен съюз е за:

Превръщане на Националния Център за Аграрни Науки в реален фактор за прилагане на научните излседвания в практиката и внедряване на най-добрите наши и световни постижения в селското, горското и рибното стопанство;
Престуктуриране на научно излседователската дейност на програмен и договорен принцип с рязко засилване на държавното финансиране;
Прилагане на нови образователни програми за подготовка и обучение на бъдещи фермери и земеделски специалисти от техникумите и специализираните училища в страната;
Утвърждаване на Националната служба за съвети в земеделието за повишаване на квалификацията на земеделските производители, степента на тяхната компетентност и информационна култура за производството, преработката, маркетинга и търговията със селскостопански стоки.

       4. В областта на евроинтеграцията:

Формиране на готовност на земеделските производители за усвояване на структурните фондове на Европейския съюз, чрез реализация на специалната европейска програма за развитие на земеделието и селските райони – “Сапард”;
Прилагане на принципите на ОСП в аграрния сектор чрез използване на различни схеми за субсидиране, включително и субсидиране на експорта, и механизми за държавно регулиране на пазара;
Хармонизиране на законодателството с Европейския съюз и изграждане на функциониращи административни структури за прилагане на европейското право;
Успешно завършване на преговорите с Европейския съюз по глава “Земеделие”, на базата на изработената позиция на България между неправителствените организации и изпълнителната власт, така наречената “позиция на един глас”.
Пълна информираност на земеделския производител за реализацията му в условията на европейския пазар на селско стопанска продукция. 

      5.Развитие на селата и селските райони 

         БЗНС – Народен съюз е за рязко подобряване на условията на живот и жизнения стандарт в селските райони, за получаване на по-високи доходи и повече възможности за трудова заетост.
       Особено силен е контраста между стандарта на живот в селата и градовете в облста на пенсионното осигуряване, здравеопзването, културата и благоустрояването.
         БЗНС – Народен съюз ще провежда политика за:

Интегрирано развитие на селските райони, с цел опазване на околната среда и създаване на алтернативна заетост;
Инвестиции в развитието на човешките ресурси, образование и преквалификация, с цел разнообразяване на икономиката на тези райони;
Осигуряване на ред и законност в селата и опазване на имуществото на хората живеещи там;
Подобряване на основната инфраструктура в селските райони и тяхното благоустройство.

       Това е възможно само със съвместните усилия на държавата и местната власт, чрез правилно определяне на приоритетите в тази област. Необходимо е осигуряването на инвестиции за:

Подобряване и развитие на междуселските и полски пътища и пътища водещи до природни забележителностти, културни и исторически паметници;
Подобряване и развитие на снабдяването с питейна вода;
Изграждане на канализационни мрежи;
Изграждане на модерни телекомуникационни връзки;
Възстановяване и подобряване на облика на обществените сгради (читалища, здравни и учебни заведения, религиозни храмове);
Подобряване на условията за селски туризъм.

       БЗНС – Народен съюз е за насърчаване и подпомагане създаването и развитието на малки и средни предприятия, включително в областта на аквакултурите, дървообработването, бубарството, пчеларството, гъбарството, производството на етерични масла, с цел разнообразяване на селската икономика.
       БЗНС – Народен съюз ще насърчава сдружаването, кооперирането и съвместната работа на земеделските производители. При съществуващата разпокъсаност на производството, това е единственото възможно решение в краткосрочен и дългосрочен план.
Подпомагането и развитието на сдружения и кооперации с обслужващи функции ще допринесе за увеличаване на тяхната пазарна мощ и справедлива оценка на техния труд.

       6.Социална сфера

       Икономическите промени на село и демографската криза през последните няколко десетилетия налагат предприемането на необходимите социални мерки за облекчаване на живота на онази част от селското население, която е в нетрудоспособна възраст или е потърпевша от безработицата. Възрастните жители на селата са поставени в неравностойно положение спрямо техните връстници от градовете по отношение на пенсионното осигуряване.
       БЗНС – Народен съюз е за:
Разработване на целеви програми за алтернативна заетост в областта на горското стопанство, занаятите, услугите и инфраструктурата;
Оземляване на малоимотни и безимотни семейства;
Прилагане на адекватна държавна политика в областта на пенсионното и здравното осигуряване както и допълнително социално стимулиране за пенсионерите.

V СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА

      БЗНС – Народен съюз е за:

защита на конституционното право на труда;
осигуряване на нормална заетост на трудоспособното население, като се засили ролята на държавата и общините във финансирането и осъществяването на програми за местна заетост и най-вече на продължително безработните;
допълнително стимулиране на работодателите при разкриване на нови работни места;
усъвършенстване на нормативните актове за стимулиране н семейния бизнес и семейните предприятия.

      БЗНС – Народен съюз е за усъвършенстване на нормативната база в областта на социалното осигуряване, която да регламентира следните основни проблеми:
подобряване на възприетата у нас триклонна система на пенсиониране;
подобряване на осигурителната политика спрямо дребния и среден бизнес;
създаване на условия за финансова балансираност на системата за задължително обществено осигуряване;
осигуряване на стабилни източници на приходи за пенсионните фондове с оглед на тяхната самостоятелност и ефективно функциониране;
обвързване на средния размер на пенсиите с размера на средната работна заплата в бюджетната сфера. Приоритетно увеличаване на пенсиите, които не осигуряват жизнения минимум;
създаване на механизъм и привеждане в съответствие на земеделските пенсии с тези на работниците и служителите;
стимулиране самоинициативата на гражданите и предвидливост за постигане на по-висока степен на защита от рисковете на живота и труда, което става чрез лични вноски в доброволни, фирмени или частни осигуровки.

        БЗНС – Народен съюз е за специални грижи спрямо рисковите групи от населението, в това число за:
възрастните лица над 75 години, посредством разширяване на формите на домашния социален патронаж и осигуряване на надомна заетост, като се използва опитът на Гърция, Холандия, Белгия и скандинавските страни;
разщиряване на мрежата от социални служби и заведения за възрастни лица, както по отношение на техния обхват, така и по отношение на начина на тяхното изграждане;
инвалидите, чрез допълнително стимулиране на работодателите, които им осигуряват заетост. Осигуряване на регулярни здравни услуги на възрастни лица – инвалиди на село; организиране на специализиран транспорт за такива лица;
етническите групи, главно роми посредством осигуряване на индивидуална и семейна заетост; обучение на ромите за традиционни за тях занаяти; реализация на ефективни програми за жилищно строителство с участието на местната власт;
социално изолираните лица, посредством осигуряване на работа след пребиваване на местата за лишаване на свобода;
разширяване на системата от услуги за малтретирани и бездомни лица с участието на църквата, благотворителни, и други организации;
създаване на условия за по-широко и ефективно социално подпомагане от страна на неправителсвените организации.
        Подобрения в тази насока могат да се постигнат чрез засилване системата на контрол върху спазавне на разпоредбите отностно подобряване на здравословните и безопасни условия на труд, както и на държавни програми за обучение, квалификация и преквалификация на работещите в тази система

VI ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ

        Земеделския съюз винаги е считал че живота е даден от Бога и представлява най висше благо. Недопустимо е в днешно време да умират хора поради липса на средства за лечение. Ето защо ние винаги сме за такава здравна система, която осигурява на всички право на медицинска помощ и здравни грижи. Ние сме убедени,че добро здравеопазване може да има само на основата на солидарно участие на всички при което всеки плаща според доходите си, а медицинската помощ получават онези които има нужда от нея независимо от материалното им състояние.
        Ние считаме че е абсолютно справедливо, всеки човек да има равен достъп до медицинска помощ, здравни грижи, независимо от неговия пол, раса, възраст, етническа религиозна принадлежност, финансова възможност и местоживеене. Всеки човек има право на свободен достъп и избор на личен лекар и лечебно заведение. Всеки здравно осигурен български гражданин има право на медицинска помощ без да заплаща за нея.
        Условия за непрекъснато повишаване на качеството на медицинската помощ е свободната конкуренция между лекарите и лечебните заведения. Справедливо и наложително ли е лекарите и лечебните заведения, които работят по-добре да получават по-добро заплащане.
        Осигурителния модел на здравеопазване избран от нашата страна съчетава солидарното участие на всички, свободата на избор и равния достъп на гражданите от една страна със свободната конкуренция на лекарите от друга страна.
         Според БЗНС – Народен съюз ролята на държавата е да регулира и контролира взаимоотношенията на осигурени възложители и изпълнители на медицински услуги. Държавата трябва допълнително да подпомага опазването на здравето на хората в неравностойно положение, да стимулира развитието на медицинското образование и наука и да осигурява превенцията на здравето. Грижа на държавата също така е осъществяването на необходимата структурана реформа за да може избраната система на здравеопазавне в страната да е ефективна. И най-добрата система на здравеопазване няма да помогне ако не се осигурят необходимите финансови средства и ако човек сам уврежда своето здраве. Нашето разбиране е че здравето е лична грижа и отговорност на всеки човек. Ние искаме да създадем такова общество в което на здравето се отделя голямо внимание, в което здравословния начин на живот се поощрява и се подкрепя икономически.
         Ние сме убедени, че здравето на нацията е условие и гаранция за просперитет на обществото ни.

VII ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА И КУЛТУРА

        Земеделския съюз е бил и ще остане изразител на дълбоко внедрения в народа ни възрожденски стремеж към повече знания и по-висока култура. Счита за свой основен дълг грижата за интелектуалното израстване на младото поколение, от което зависи просперитета на Българската държава. Оценява, че науката и образованието осигуряват трайния разцвет на демокрацията и икономическата стабилност на страната.
       БЗНС – Народен съюз е за:

право на всеки гражданин е да се образова и получава безплатно средно образование в българските държавни училища;
недопускане в системата на образование и науката на исторически неточности и изопачавания, целящи тяхната политизация и идеологизация;
светско образование според демократичните изисквания за еднонационална държава каквато е България, с един официален език – българския, при което се дава право за изучаване на майчиния език, съобразно ратифицираните от България международни конвенции;
възможност за избор на учебни заведения при регламентирани държавни и образователни изисквания;
образование, което цели обединение и формиране на принадлежност към българската нация. Равнопоставеност на децата независимо от разликите в етнос, религия, раса и пол;
активно и съзнателно възприемане на общочовешки и морални ценностти, съхранение на българските традиции и историческа памет, уважение към нашето и световното историческо и културно наследство, толерантност към чуждото мнение, дисциплина и гражданска отговорност към българските правни и морални закони;
задълбочаване на познанията към средата, която ни заобикаля и формиране на екологична култура;
учебни програми, съобразени с възрастовите особености на учениците, както и такива форми на обучение, в които развитието на интелектуалните способности се съчетава с придобиване на социален и професионален опит;
усъвършенстване на религиозното обуечние;
активизиране на участието на учените, гражданите и родителите в самоуправлението на просветните учреждения и активизиране на училищните настоятелства;
масово физическо възпитание в училищата и задължителна здравна просвета като елемент от грижите за израстване на здраво поколение;
оценяване на ролята на учителя като водеща фигура в осъществяване на образователния процес. Той е не само преносител на знания и умения, той е образец на поведение;
установяване на непрекъснат цикъл на образование, самообразование и повишаване на квалификацията на преподавателските кадри. Укрепване на обществения статут на учителни, преподаватели и научни работници;
развития на професионални училища и висши учебни заведения за подготовка на специалисти, за земеделието, горите, леката и хранително вкусова промишленост, стопанския туризъм;
обучението в труднодостъпните региони да се финансира с предимство;
изграждане на система за управление на висшите учебни заведения на която наред с автономията носят отговорност за качеството на образованието;
икономическо достъпно образование в държавните учебни заведения;
освобождаване от данъци или данъчни облекчения при спонсориране в образование и наука;
гарантиране на защитата на интелектуалната собственост и създаване на пазар за интелектуалните продукти и технологии;
държавна помощ при реализация на научната продукция на световния пазар;
създаване на социални фондове на всички нива (държава, регион, община, училища), за подпомагане на деца на социално слаби семейства и деца с изявени способности;
предоставяне на право на отделни висши учебни заведения и научни центрове да присъждат самостоятелно научни степени и звания при спазване на системата за акредитация.

       БЗНС – Народен съюз е за създаване на държавна стратегия, целяща съхраняване и развитие на националната ни културна идентификация и отварянето ни към световните култури.
       БЗНС – Народен съюз е за:

държавна защита срещу посегателствата на национално-историческото ни културно наследство;
държавна защита на културата срещу инвазията на псевдокултурата и кича;
възстановяване на традициите, запазили българщината през вековете и тяхното развитие в съвременни условия;
възстановяване усъвременяване и издигане на ролята на читалищата като центрове, за разпространение на културата;
освобождаване от данъци или данъчни преференции при спонсориране в културата;
защита на авторските права както в България, така и в чужбина.

VIII МЛАДЕЖТА И СПОРТА

        Младите хора на България през цялата й история винаги са били в основата на осъществяване на демократични промени, източник на нови идеи. Младите – гаранция за европейското ни бъдеще са силата, която ще се влее с ново мислене и оптимистично виждане за бъдещето развитие на България като равноправен член на Европейския съюз.
        БЗНС – Народен съюз е за гарантиране на възможностите за професионална реализация на младите хора чрез:
програма за младежка заетост;
насърчаване на младите хора за включване в бизнес инкубаторите;
насърчаване на младите хора за придобиване на нова квалификация, съобразена с пазарните условия и европейските изисквания;
въвеждане на нови форми на заетост;
създаване на възможности за по-широк достъп до Internet и нови технологии;
стимулиране на работодателите да наемат млади хора с облекчения в данъчната политика;
облекчаване режима на кредитиране на младите селскостопански производители;
равни шансове на младежите от малцинствата при кандидатстване за работа;
увеличаване на детските добавки и допълнително стимулиране и подпомагане на многодетните семейства;
държавно подпомагане при закупуване или построяване на нов дом за млади хора и други държавни мерки за преодоляване на негативната демографска криза в България;
стимулиране чрез специални грижи на талантливи деца и младежи;
създаване на условия гарантиращи на младите хора възможностти за по-висок стандарт и по-добра реализация в страната, тук и сега, отколкото където и да е по света;
реално прилагане на “Европейската харта за участието на младите хора в живота на общината и региона”;
подобряване на системата на финансиране на дейностите по закрила на детето;
гарантиране на нормални условия на живот на децата и младежите в социалните домове.

        БЗНС – Народен съюз е за:
полагане на постоянни грижи за възстановяването, развитието и подпомагането детския, ученическия, масовия и професионален спорт, като база за укрепване на здравето чрез възстановяване, запазване, изграждане на нова база за развитие на спорта и детските площадки и изработване на нова стратегия;
преференции за фирми и организации подпомагащи спорта;
разширяване на държавното финансиране и управление на спорта;
създаване на младежки клубове по интереси в областта на спорта и туризма;
използване на възможностите на спорта, като средство за противопоставяне и справяне с наркоманията и други асоциални и аморални проявления, увреждащи здравето на младите хора.

IX НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ

       За Република България в настоящата обстановка не съществува военна заплаха. Поддържането на военен потенциал, достатъчен за оказване на ефективно противодействие на всякакви военни и други заплахи изисква осъществяването на планираната реформа в Българската армия и създаване на мобилни и боеспособни формирования с оптимална отбранителна структура и възможности за участие в голям спектър – от подпомагане на гражданските власти и участие в многонационални съвместни операции, различни от война, до операции по защита на териториалната цялост и суверенитета на страната.
      Значителни рискове създава организираната престъпност, която финансира икономиката в сянка, формира нелоялна пазарна конкуренция, ощетява държавния бюджет и като резултат води до обедняване на населението и снижава общественото доверие в икономическата реформа. Престъпни структури използват пропуски в законодателството и особено в митническите режими за реализиране на контрабанден внос. Това положение влияе особено върху цените на земеделската продукция, което води до фалити на дребни и средни земеделски производители.
         Тенденцията за глобализиране на международния тероризъм и разширяване на връзките му с регионалната организирана престъпност води до нарастване на свързаните с него рискове за националната сигурност на всички страни в региона.
         Отчитайки различните фактори влияещи върху националната сигурност, БЗНС – Народен съюз ще води политика за:
гарантиране на конституционни ред, законността, правата и свободите на българските граждани, териториалната цялост и независимост на страната;
развитието на националния потенциал на основата на макроикономическата стабилизация и преструктурирането на икономиката;
подготовката на страната за присъединяване към НАТО и Европейския съюз и ускоряване на реформата в Българската армия;
утвърждаване на Република България като първостепенен фактор за стабилността на Югоизточна Европа и съществен елемент на Европейската сигурност.

        Днес обществото е особено чувствително на тема “Корупция”. Успехът на борбата с корупцията ще зависи от ускоряване на процесите по:
преоценка на съществуващите лицензионни режими и тяхното рязко ограничаване и замяната им с регистрационни режими;
въвеждането на задължителни и кратки процесуални срокове за издаване на документи, като при неспазването им от администрацията се смята, че тя е дала съгласие;
опростяване на административните производства по издаване на различни видове разрешителни;
ограничаване на оперативната самостоятелност и регламентиране на обвързана компетентност на държавните органи.

         БЗНС – Народен съюз е за:
създаване на конкретни текстове в Наказателния кодекс, които да обхванат напълно всички прояви на корупция със съответни сериозни наказания;
приемане по-скоро на закон за комфискация на крупни имущества с недоказан произход;
решително подобряване на работата на съда, прокуратурата, следствието и полицията чрез съответни изменения на Конституцията и обикновените закони.

X ВЪНШНА ПОЛИТИКА

        В своята външна политика БЗНС – Народен съюз се стреми да утвърждава и издига националното самочувствие и престижа на българина както в Република България, така и по света; и да защитава икономическите интереси на Република България.
        БЗНС – Народен съюз се стреми към открита външна политика, основана на съвременните демократични норми и принципи на международното общуване, в духа на традиционните общочовешки ценности за отстояване на мира, свободата, справедливостта и солидарността в борба против опитите за налагане на силата в международните отношения.

         БЗНС – Народен съюз е за ускорено приобщаване на България към европейските икономически и политически структури като основен приоритет за външната политика на страната.
БЗНС – Народен съюз е за пълноправно членство на страните от Централна и Източна Европа в Европейския съюз, за равноправно отношение към страните-кандидатки и за еднакво отношение към всички новоприети страни. По отношение на субсидиите в земеделието БЗНС – Народен съюз подкрепя становището на десетте кандидати от първата вълна.
         БЗНС – Народен съюз счита, че присъединяването към НАТО е ключов външнополитически приоритет за Република България. Считаме, че стабилността, устойчивото развитие и просперитетът на страните от ЦИЕ са от непосредствен интерес за НАТО. БЗНС – Народен съюз подкрепя идеята за изграждане и поддържане на постоянна готовност съвместно с НАТО да участва в дейността на всички международни структури по поддържане на мира и в борбата с международния тероризъм.

         БЗНС – Народен съюз е за външна политика на правителство и взаимноизгодно сътрудничество със страните от ОНД, Китай, Япония, Близкия изток и останалите страни по света, традиционни и нови външнополитически и икономически партньори в Република България. БЗНС – Народен съюз е за утвърждаване на равноправния диалог, прагматизма и добрата воля в дейността на ООН, насочени към реформиране и рационализиране на цялостната система от механизми и инститиуции за многостранно сътрудничество, като се отчитат новите политически и икономически реалности в света, при спазване на принципите и целите на международното право и справедливостта, залегнали в Устава на ООН.

          БЗНС – Народен съюз приема балканската външна политика на България като функция и продължение на европейската политика. Главната цел в този регион е утвърждаването на европейските стандарти на поведение между балканските страни и засилването на ролята на България като стабилизиращ фактор на Балканите. Според БЗНС – Народен съюз двустранните връзки на Република България, с който и да е балкански партньор, не са за сметка на друга съседна държава. Националните ни интереси и историческият опит определят необходимостта от поддържане на добросъседски отношения с всички балкански страни.
          Според БЗНС – Народен съюз в своята външнополитическа дейност в региона Република България трябва да се ръководи от следните по-важни принципи:
равнопоставеност в отношенията с всички съседни страни;
решаване на съществуващите или възникващите спорни въпроси между балканските държави с политически средства;
защита на правата и свободите на българите в съседните страни в съответствие с международните норми и практики.

31.10.2002г. Експертен Съвет

 Principi_Ideologia_pavilnikES.doc  69.50 KB
 Principi_Ideologia_programa_za_selata.doc  100.00 KB